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官僚政治是在秦朝正式确立的。
官僚政治的形成发展，商周时期已经开始出现了官僚政治的萌芽，商周时期的君王认为自己是上天派来的，人民应该顺从自己的意思，而且自己当君王是顺应天意，权利应该掌握在自己的手中。
春秋战国时期官僚政治开始形成发展，春秋战国时期，由于战争频繁，很多国家进行了社会变革，使早期的政治，经济渐渐脱离了贵族阶级的掌握，国家经济逐渐发展的同时，新的官僚政治制度也在出现。
特别是战国时期，来自统治者为了巩固对360问答人民的统治，进行了激可磁那均满叶住夜延渐烈的兼并战争，不断的扩大领土，使国家权力员铁究织又杨弱刚农不断加强，并且权力掌握在国王的手中，建立了以国王认端处查为首的封建官僚政治制度，下设很多官职来为国王服务，并还且很多官职由国王来任命，不再是贵族世袭者，送族曾加纸破得弦钢官僚政治开始取代贵族政治，而春秋时期，随着周王朝的伤湖本觉玉职节练沙弦灭亡，各个诸侯成为自己领土范围内的君主，下设家臣，大夫来为自己处理事物，并听命于自与答子尔按自本倒己，设置象征权利的物品给下级官员，君主有权力收回象征地位的的物品，所以，官员的垂流频握地位和官职由君主来决定，真正意义上的官僚制度开始形成发展。
略川据精亲批落声场随着战争的发展，公元前221年，秦始皇统一六国，行秦始皇认为自己，德高三皇，功盖五帝，所以称自己为始皇帝，皇帝这一名字成了权力，地位，至高无上的象征，后来，秦始皇为了加强中央集权君主专制，权利掌握在自己的手中，废除了分封制，推行郡县制，设立丞相、太尉、御史大夫三个官职，并下设各个郡县长官，地方长官和中央言感吧胶曾展责让长官由秦始皇直接任免，这就使地方和中央的权利全部掌握在秦始皇的院持父料延营手中，秦始皇把权力掌握在自矿己的手中，不仅有利于国家权力的集中，而且加强了君主的口立蒸劳请纸正权利大，大加强了中央集权官僚政治，由此，官僚政治制度开始确立。
