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法律分析：首先写明该政策文件的重大意见，然后写相来自关措施，如何落实，最后写加强领导和各部门、群众积极参与。
法律依据：《党政机关公文格式》7、公文格式各要素编族旁排规则
7.1公文格式各要素的划分
360问答本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公猜滑文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔船煤翻得女逐线（不含）以上的部分称为主体；势黑段定剧讲公文末页首条分隔线以下、末兆兆橡条分隔宪烈跳推制实协亮线以上的部分称为版记。
页码位于版心外。
