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河南省邓州市三名只有小学文化的农民，公然宣布将邓州市人民政府予以撤销，自己组建了第二个“邓州市人民政府”，下辖三个乡（镇）人民政府并分别兼任市长、乡（镇）长。不仅如此，他们还假借中央九部委之名，私刻公章，下发红头文件，对外招聘公务员，先后有10余名不明真相大学生上当受骗邮寄资料应聘。
2014年5月2日，《南方周末》刊登文章《邓州农妇的“维权”方式 自己的“组织”》，文章认为，一个农妇以市政府乃至“中央”名义发文，看似荒谬甚至逾越法律底线，实则提出了一个尖锐的问题：“红头文件”比法律管用？而农民依靠自己的“组织”维权，蕴含着他们对“组织”的朴素而理想的期待，也拷问“现政府”的作为与公信力。
2014年6月，河南省邓州市人民法院对该市3名农民私刻公章组建“山寨政府”案作出宣判，
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