jacky
回答您好，我是百度合作的律师，很高兴为您进行咨询服务。城投集团属于事业单位或者国有独资公司性质，通过政府补贴的方式实现盈利，属于带有政府性质的特殊市场经营体。城投集团是城市建设投资公司的简称，是全国各大城市政府投资融资平台，起源于1991年，承担相应的政府职能，是特殊市场经营体。主要经营范围为城市基础设施、公共设施的建设、投融资及相关资产经营管理。起源于90年代初，国家要求政企分家，政府不能再直接进行城市基础建设360问答，房地产开发等业务，就把政府这块的职能剥离给城投公司了，专门负责这块。一般来说，城投公司有较深的政府背景，较强的经济实力。1991年，上海率质走史设显先成立城投，之后，重庆、广东等省市也相继成立。这段时间的操作模式，是政府投融资平台只是个载体，自身并无资产。当时的城投公司主要由财政部门、建委拿丝确共同组建，公司资本金和项目资本金由财政拨款，其余以财政担保向银行贷款。1995年，国家《担保法》出台后，这种模式难以为继：财政不能担保，而这类公司没有自己的资产，债务上升，举步维艰。而地方投融资平台的真正繁荣始抓波花继斗黄城满席古群于2008年下半年，在4万亿要敌活赶记克投资的刺激政策出台后，各家商业银行纷纷高调宣布积极支持国家重点项目和基附热言来础设施建设。2009年3月，央行和银监会联合提出：“支持有条件的地方政府组建投融资平台，句卷临发行企业债、中期票据等融资工具德找货采镇航始，拓宽中央政府投资项目的配套资金融资渠道。”同时，为了做强做大投融资平台，即城投公司，各级政府把公用企事业单位的资产纳入城投，比如自来水公司、公交公司、热力公司，燃气公司等，更好的发挥了投融资平台的作用。而2010年发改委发2881号文明确规定，城投公司的主营收入70%需要来自自身，政府补贴只能占30%。这一政令具有一定的前瞻性，可预防地方政府财政开支太大，间接带来中央政府大规模财政赤字。希望我的咨浓危达发商少粒针状直询可以帮助您解决您所遇到的实际问题，如果还有后续问题我们欢迎您的继续咨询。再次感谢您的咨询，祝您生活愉快～更多6条
