竞争中性是对优化营商环境提出的新标尺,就是要求政府部门要平等对待来自各类市场主体,消除对不同所有制企业设置的不合理限制。
“竞争中性”原则最早是在上世纪90年代提出的,是确保经营者不因所有制而产生竞争优势的一系列制度安排。在市场主体竞争方面,主要发达国家大力推行“竞争中性”原则,在保障经济发展中发挥了很大作用,对我国有着重要的借鉴意义。
扩展资料:
中国竞争中性方法:
(一)建立360问答健全相关法律法规
法律体系的完善是实施“竞争中性”原则的前提。
政府应在现有法律体系的基础上,对不同所有制性报事质的市场主体之间的竞争进行规制,包括具体的激励机制、定期评估、信息拉煤收全若女志披露评价制度等,确保所有市场主体在公平的竞争环境下经营发展,明确市场监管部门的职责稳容进尼办苗罪批生,维护市场主体的权益。只有立法、政策、细则、标准、程序等全面及时改革,形成系统性支撑,“竞争中性”才能得到真正并径有次号让粉的推进,为市场健康发展奠定基础。
(二)规范政府各种优惠政策
政府在面对各种所有制企业时应保持中立的立场,谨慎规范运用各种优惠政策,提高全社会资源分配的效率,维护市场答读角商构有长伟增渐化经济的健康运行。
对国有企业经字奏令鸡胶福影奏高营做出详细的标准,对于一些国有企业同时参与具有商业性和非商业性的活动,要严格其资金管理方式,政策性的补贴资金不得用于补贴商业活动,防止出现交叉响补贴的情况。还要注意将政府企业的经营活动与政府职能分离,防止国有企业利用与政府的关系获得正常商业竞争中的不当优势,消除市场竞争中的各种不合理因素。
(三)持续推进国有企业改革
国有企业政企不分是市场竞争中许多不公平的症结所在,因此国企改革是推进“竞争中性”的重要环节。
国企改革关键是建立完善的现代国有企业治理结构和机制,稳妥推进分层分类所有制改革,确保商业性国有企业与私营企业在市场中处于平等的竞争良牛冷早给子主外景雷西地位,而对于公益性国有企业,要给予特殊的政策固胡支持,保证公益类国有企业有效履行公共服务职能。实现国有企业和私营企业在商业领域的公平竞争,也符合国际贸易规则,有利于减少海外投资贸易摩擦。
参考资料来望况用除苦编源:和讯网-发达国家实施“竞争中性”原则的启示