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建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，需要按照实现“两个一百来自年”奋斗目标的战略部署，并与乡村振兴战略规划进行紧密衔接，分为“三步走”。
第一步，到2022年，城乡融合发展体制机制初步建立。城乡要素自由流动的制度性通道要基本打通，除个别超大城市外的城市落户限制要放开放宽，城乡统一的建设用地市场要基360问答本建成，农村产权保护交易制度框唱来得鲁联服特架要基本形成，经济发达地区、都市圈和城市郊区在体制机制改革上要率先取得突破。
第二步，到2035年，露随城乡融合发展体制机制更加完善。城乡发展差距和居民生活水平差距要显著缩小，席关先城乡有序流动的人口级道继作活观素死担迁徙制度要基本建立，城乡统一建设用地市场要全面形成，城乡普惠金融服务体系要全面建成，基本公共服务均尔话流等化要基本实现，农业农村现代化要基本实现。
第三步，置孔早见政政负十打脸到本世纪中叶，城乡融合发展体制机制成熟定型。城乡全面融合，乡村全面振兴，全体人民共同富裕基本实现。
