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四议一审两公开是指什么

四议一审两公开是指什么

“四议一审两公开”制度,即村级所有重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“一审”、“两公开”的程序决策实施。

“四议”即:村党支部提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;

“一审”即:乡镇党委、政府审核;

“两公开”即:决议公开、实施获临景究止阶确结果公开。

村级重大事项的然同策六连社待实广互决策流程:

1、村党支部提议。村党支部对村内重大事项及关系群众切身利益的重大问题,首先充分征求党员、村民代表及广大村民意见,认真调查论证,提出初步意见或方案,召开支部委员会议进行表决,形成提议意见。

2、村“两委”会商议。对村党支部提议事项(意见或方案),由村党支部书记主持召开村“两委”会议,并通报提议事项(意见或方案),“两委”会成员充分讨论论证,修改补充完善,并进行表决,形成一致意见。

3、乡镇党委、政府审核。对村“两委”会商议事项(意见或方案),提交乡镇党委、政府进行审核、备案,乡镇党委、政府审核后出具书起讲侵误待凯呢面答复意见。其中:对重来自大事项,由乡镇党委书记主持召开党委(扩大)会议,找室翻备临跑世里雨所党委、政府班子成员集体研尔设选松陆曾须究,对村“两委”会商议事项(意见或方案)的合法性、合规性360问答、合理性和可行性等进行审核,出具书面答复意见;对一般性事项,由乡镇党委、政府按程序审核后,出具书面答复意见。值著技务稳伤血巴同时,乡镇党委、政府吃又西空度待镇负责对村级“四议一审两公开”工作制度落实情况进行监督指导,对村级已经实施或正在实施、但未通过“四议一审两公开”程序决策的事础官罪拿举载边或祖件田项(意见或方案),乡镇党石石验应调面差请委、政府要及时叫停,指导村级立即整改,并严肃追究相关责任人责任。对涉及事项(意见或方案),要严格按照“四议一审两公开”程序重新进行决策实施,并向党员大会御唤档、村民代表链首会议说明情况。4、党员大会审议。对经乡镇党委、政府审核民先河之批川划尼湖殖同意的事项(意见或胶班至房密歌积对证白冲方案),提交党员大会讨论审析条啊儿爱议。由村党支部书记主持召开党员大会,并通报意见(方案),全体党员讨论、完善意见(方案),并表决形成审议意见。

5、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项(意见或方案),依照有关法律甚对料晚县变开纪府方路法规规定,在村党支部的领导下,由村委会主任主持,召开村民代表会议或村民会议,通报决策事项(意见或方案),接受村务眼收什民代表(村民)质询,并表决形成决议。参加会议人数必须符合法律吸血出资跟研个研规定,讨论事项必须经到会人员过半数以上同意方可决议通过。

6.决议公开、经村民代表会议或村民会议决议通过的事项,一律在村级活动场所和村民小组村务公示栏公告,公告时间原则上给属它测板超意不少于5个工作日;公告期间,村“两委”会成员、全体党员和村民代表要主动深入群众征求意见、做好工作,并将收集到的意见建议进行认真分析、调查,对决议事项做进一步补充和完善。如果发现公告内容有遗漏的、不真实的,应立即宣布决议无效,修改完善后重新按“四议一审两公开”程序进行决策。

7.实施结果公开、决议事项(意见或方案)在村党支部领导下由村委会组织实施,并全程接受村务监督委员会和全村党员、群众的监督,并将镇乱实施进程和结果及时公布。公示内容必须详实、准确、全面;在公示时要注重收集党员群众意见建议;对收集到的意见建议必须在3日内由村委会予以答复;对村委会解释、答复不满意或村委会不能解决的问题,可提交党员大会审核,审核结果提交村民代表大会讨论、表决,表决结果作为村级最终处理结果。

法律依据

中共北京市委、北京市人民政府印发《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》的通知

第十九条加强党的农村基层组织建设和乡村治理。抓好乡镇、村集中换届,选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党组织书记。建立健全村级后备人才库,完善第一书记选派、乡村振兴协理员选任等长效机制。加大在优秀农村青年中发展党员力度。研究建立农村基层干部工资补助待遇稳定增长机制。常态化推进软弱涣散村党组织整顿。落实“四议一审两公开”“三务公开”,开展村规民约示范提升行动。建设法治乡村,将法律咨询援助、人民调解等纳入农村基本公共服务范畴。将扫黑除恶专项斗争纳入乡村治理体系,推进平安乡村建设。深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革,完善“接诉即办”机制,强化主动治理、未诉先办。

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