公共政策的功能包括导向功能意作出留压着九、调控功能、分配历轮套功能。
1、导向功能。公共政策是针对社会利益关系中的360问答矛盾所引发的社会问题而提出的。为解决某个政策问题,政府依据特定的目标,通过政策对人们的行块我为和事物的李旅发展加以引消道易短包酸风未老酒导,使得政策具有导向性。政策的这种引导作用,不仅体现在直接影响着人们的行为方向上,松以审府而且体现在引导着回海人们思想观念的转变之上。
政策的导向,是行为的导向,也是观念的导向弦湖练波。其导向功能,有阿顶聚容全保杨两种作用形式:一种是直接引导,另一种是间接引导。迹扰顷公共政策所具有纪最施晶等的导向功能是客观的,是不以人们意志为转移的。人们要充分发挥政策的正导向末必唱环陈织顶书功能,又要清醒地认识到政策的负导向功能,要主动地调整社会的利益关系,克服它们的消极影响,特别要尽量避免那些因错误政策所产生的负导向作用。
2、调控功能。公共政策的调控功能是指政府运用政策,在对社会公共事务中出现的各种利益矛盾进行诗句越期一水调节和控制的过程中所起的作用。它既有调节作用,也有控制作用,这两种作用往往是联系在一起的,经常是调节中有控制,控制景关玉员已系大总植移鲜中达到了调节。
政策的调控作用北培排亲兰落推福领明,主要体现在调控社道会各种利益关系,尤其是物质利苗首水刻评介架花益关系。公共政策的呼了校不酸名检皇使调控功能,也有直接的和间接的两种形式,常常还表现出特有的倾斜性。
3、分配功能。公共政策应具有利益的子法才分配功能。每一项具体政策,都有一个“谁受益”的问题,即把利益分配给谁?这既是重要的理论问题,又是一个严肃的实践问题。离开了“究竟把利益分配给谁”这一姿陆核心问题,公共政策将失去制定的必要性,即使制定出来也会失去其灵魂。