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法律主观：
生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。生产经营单位申报应急预案备案，应当提交下列材料：(一)应急预案备案申报表;(二)应急预案评审或者论证意见;(三)应急预案文本及电子文档;(四)风险评估结果和应急资源调查清单。《生产安全事故应急预案管理办法》第二十六条 易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生银德么县处并刘衣盐产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按空到七矿其宪照分级属地原则，向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产民丝预活监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布。前款所列单位属于中央企业的，其总部（上市公司）的应急预案，报国坐货个穿务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送应急管理部；其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级人民政府应急管理部门。本条第一款所列单位不属于中央企业的，其触代京初坏械领又中非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存、运输企业，以及使用危制读区张销车气滑险化学品达到国家阿秋序振口专屋采旧规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营止搞调改掌云溶意企业的应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府应急管理部门备案；本款前述单候队位以外的其他生产经营击学排单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区域的县级人民政府应急管理部门。海洋石油开采企业的应急预案，群少州价略好除按照本条第一款、第二挥款的规定备案外，还应当抄送所经行政区域的县级人民政府应急民临鲁转北管理部门和海洋石油安全监管机构。煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。
法律客观：《中华人民共和国安全宗汉它游话教明期强家生产法》第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社食时写矿便胞会持续健康发展，制定本法。《中华人民共和国安全生产法》第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产动干个和屋帮哪环万经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。
