jacky
我国目前拥有世界上数阻斤才量最多的老年人口，其中75％在农村。据统计，未纳入社会保障的农村人口还很多。就目前我国农村普遍存在的养老保险模式而言，无论是家庭养老、社区养老、商业养老还是政府养老，都不能单独、有效的解决农村养老问题。
首先，传统家庭养老已经不能承担农村老人全部生活的能力。
在农村，家庭保障主要是依靠家庭全体成员共同承担风险，家庭保障的主要经济基础是储蓄。但是，由于农村居民官调储蓄的数额低，投资渠道单一，使其难以符合农村储蓄养老的要求。农村的养儿防老思想根深蒂固，家庭赡养一直是最重要的养老方式。但戚差滚是，随着工业化社会的到来，养来自儿防老的思想观念受到了挑战。
360问答其次，现行的农村社区厚晶被分较至功胡亲异劳养老保障存在许多问器简命成控怕强衡想题
如建立程序不规范、覆盖面窄、保障水平低；缺乏法律的权威性和保护；置改脱汽兴制单围翻题界养老基金保值增值问题严重等色发民朝父入难顺，而且自身的历史局限性也导致这种方式具有很大的不稳定性，甚至可能加剧社会的不平等和区域经济发展不平衡等问题，难以充分保障我国农村人口的养老要求。
再次，商业保险存在着逆向选择和道德风险的威胁。
在农村养老保障问题上，市场养老机制与政府养老机制分别与不同的目标相联系。农村商业养老需求由于受农村社会文化与传统观念、社会经济环境与经济机制、经济发展水平、保险市场价格以及保险人的服务质九官且办束构请目美厂量的影响，需求受到很大限制。由于市场的缺陷，不能有目的地向农村老龄人口有效倾斜，因而只好通过政杆连任困院值分府社会性养老保障的转移支庆埋付进行收入再分配。
最后，从担督及处众的载批农村养老保障的实践看，民政部推行的农村社会养老保障模式同样存在局限性。
第一，这种模式依靠个人缴费，且以自收自支方式推行，缺少政策倾斜，缺少共济性，实际上并不是高余一个严束际格的社会保险行为；第二，养老基江破令发金的保值增值，由于通货膨胀的影响，养老金的价值有可能贬值，因为农村续旧住既坏烧围表景轮养老保障的基本方式是把钱存人银行，仅仅依靠利息是不能实信顶现保值增值的。
二、完善农村社会养老保险制度的必要性
