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城镇化进程中,拆旧建新不可避免。 近几年来,瓯海逐步挣脱“半城市化”困境,大步迈向“城市化”新格局。瓯海的城市面貌、城市能级发生翻天覆地的变化,产业正向高端、智能、时尚、集群发展,人居环境越来越美,人们的幸福感大大提升。 2021年,瓯海区将聚焦“品质品位”,在打造城产人融合示范地上开新局,坚持“为民建城、城为民享”理念,全方位融入全省“四大”建设和温州大都市区主中心一体化战略,推动城市、产业和人互动融合发展,不断提升城市的首位度、集聚度、辐射力。 高翔区块作为连接瓯海中心区和南部新区的重要区域,也是瓯海中心区形象体现的一部分, 因现状存在多个老旧工业区,以工业为主的功能已无法匹配瓯海中心区的定位和发展 ,因此其规划建设及调整和提升正稳步进行。
▲高翔工业区拆迁红线图
2 拆迁是城市发展的需要,更是大势所趋。旧工业区的改造伴随着土地的功能置换,旧工业区结构较简单,产权相对集中,改造过程中 拆迁难度较小 ,与居住区相比较,其拆迁难度小得多。与此同时,旧工业区的拆迁或者 重新安置的问题不像居民区那样分散,协调起来更容易 。
尽管如此,在协商过程中出了一些小摩擦,政府征收价格引起了企业主的不满,这对于一些企业主来说无异于亏本买卖,再加上无形中的货币贬值, 企业主对于征收价格的不满或将成为一个阻力 。
▲第一财经报道截图
3 以“跳出当下看长远”可持续发展的眼光将拆迁工作看成是改变形象、推动创业、促进发展的大事。
工业革命以后生产力与生产关系发生了巨大变化,随着工业配套设施的不断完善,规模化的工业完成了再城市中的集聚,随着信息技术的进步,产业布局发生了新的变化,先进的技术使原本占地面积大、耗能高、污染重的工业陆续关停和外迁,这对于 周围的居住环境无疑是巨大的改善 。
由于造成的环境污染和生态恶化,信息时代人们重建人与自然的和谐关系,为旧工业的改造和更新指明了方向。高翔工业区地块原本为工业用地,改造之后片区的规划功能将以工业、居住和商业用地为主,在 改善环境的同时进一步聚集人气 。
▲温州问政平台
同时,倚靠高翔工业区位于瓯海中心区、鹿城老城区、牛山片区之间的特殊地理位置,其将成为串联三区的重要纽带,既能协调整体城市界面,更是将直接 完善、提升周边人居品质 。
另一方面,随着双向8车道的广化南路(瓯海段)在2021年元旦通车,大大缓解目前高翔路的拥堵, 铁路对南北的隔阂也会进一步的弱化 。往北连接雪山隧道到鹿城,往南连接瓯海大道通达全城,并且通过金温铁路那一段采用的是下穿式的设计, 进一步打通主城南部的交通网络 ,助推区域发展有着重大意义。
▲广化南路六虹桥路至东二条路段实拍
4 高翔工业区的拆迁大有裨益,但是其拆迁后的规划暂时没有官方消息。距不可靠小道消息,拆迁区域南边一半靠瓯海大道的部分属于东风工业区,以此为据,对其规划做一个大胆猜测。
▲网络截图
整个工业拆迁,搬往瓯江口 (可以等新场地建好再搬减少企业损失),重新规整路网让上河乡路和古岸路向东直接连接到高翔,然后把沿线部分规划成商务用地和商业用地,这样 与牛山公园、进出口贸易港形成一个瓯海中心区东部商圈 。
如果只是分散地在一个个点上作文章,城乡空间仍摆脱不了碎片化格局。只有推进连片改造,才能从整体上重塑生产、生活、生态空间,才能以大空间承接大项目、好项目,才能真正实现城乡融合发展。 其他部分以居住为主 ,建一座平民城,房价控制在1.8W左右,这样用于区别瓯海中心区其他地方类似新桥的组团,住宅品质要求可以下降一点,最好亲民一些,让刚需市民上车,然后再建一些安置房、人才公寓,加强与中心单元的交通联系,完善定位,补足配套,真正融入瓯海新城整体形象中。
5 拆除整理不是改造的最终目的,更重要的是要由此实现 腾空间、调结构、转业态、优环境,让更多优质企业、优秀人才留得下、引得进 。 我市计划采取的优化产业布局、分类转移搬迁、产业改造提升、加强项目招引、智慧园区建设、环境美化提升等举措,为该区域的发展提供了更多想象空间。
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