“法不溯及既往”是一项基本的法治原则。通俗地讲,就是不能用今天的规定去约束昨天的行为。美国1787年宪法规定:追溯既往的法律不得通过。法国民法典规定:法律仅仅适用于将来,没有溯及力。在我国,“法无溯及力”同样搞被适用于民法、刑法、行政法等方劳七一仍清土百绝面。
法具有指引作用,无论树目孙假班衡搞材消是确定的指引还是不确定的指引,都是为人们提供一个既定的行为模式,引导人们依法实施自己的行为。而新法颁布之前,并不存在新法提供的既定的行为模式,所以颁布后的新法就不能依据该模式对之前人们的行为去引导。换句话说,新法颁布前人们的行为,只能按紧况照当时的法律来调整。另外,法还具有预测作用,即凭借法律的存在,人们可以预先估计相互间行为的法律后果。但是,未颁布的法,并不为人们预知,自甚系斗研环宣富半操资杀然也就不能起到任何作用,因此,新法不具有溯及力。
诚然,“法不溯及既往”的原则已是多数法律通行的规则,但现实生出固含预倒弦据守回活中,却还存在着相反的做法。这使得一些需要法律保千季书体由热法带护的弱势群体正为其未知的形义务而承担着不明的责任。南京某电子有限公司便是其中一位。该公司2003年4月至5月期间生产了医疗器械产品HYO3型臭氧消毒杀菌机,在当时特殊的非典时期,作出很大贡献。然而药监部门2005年5月却对该期间生产的HYO3型臭氧消毒杀菌机以不符合注册产品标准为未明员拿量由给予行政处罚。可事实上,该产品执行的标准是公司于2001年9月的守认孩露置实船光28日依据《中华人民共和国标准化法》所取得的企业标准,而且法律允形方之区纪某行农旧吧善许其有效期至2004年9月。乎里理镇轻汉势病术但处罚所适用的规定注册产品标准的《医疗器械标准管理办法》是在2002年5月出台生效,换句话说,药监局以该公司当时并不存在的注册产品标准不符合要求为由进行处罚,用2002永万鱼编续速紧华年的新法约束2001年的行为。显然,该处罚是错误的引用法律,违反了“法不溯感务仅成工读李尽及既往”的原则。
法无溯及力的原则表现在国家不能用现在制定的法律指导人们过去的行为,更不能用现在的法律处罚人们过去从事的当时是合法而现在是违法的行为。以限制行政权力的扩张与滥用,维护社会秩序的稳探销息体定性,保护人们期待的信赖利益。曲起得世饭流否则,我们就会无法预测自己和他人行为的确定后果。在当权者的朝令夕改面前我们只能惊慌失措,沦为任人宰割的羔酸怀入向带行团提胡陆东羊。