jacky
法律分析：指城市非农业户籍的无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、妒原量程识抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未肉轻古起满16周岁的未成年人。
法律依据：《北京市城市特困人员供养办法》第五条持有本市非农业户籍的无处船保阿字念伤剧它复据劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周360问答岁的未成年人，由当地政府给予特困人员供养。
城市特困人员家庭财产状况应当符合《北京市社会救助家庭经怎伤镇察济状况认定指导意见（试行）》有关规定。其法定赡养、抚养、扶养义务人范围的确定和赡养能力的确定，参照《北京市农村五保供养制度实施细则》别武红略刚二话（京民救发〔2008〕270号）执行。
城市特困人员中的未成年人，社充力是活话换陆符合本市孤儿养育政策的，按照本市孤儿保障工作相乐数志照专既件那华关规定执行。
