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1、法律手段，是指依靠经济立法和经济司法来监督管理经济的手段，具有权威性和强制性。
2、行政手段，是指国家行政机关按照行政区划、行政系统、行政层次来对国民经济进行管理的手段，具有直接性、权威性、强制性、无偿性和速效性等特点。
3、经济手段，是指按照客观经济规律要求，依靠各种经济组织，实施各种经济政策和运用各种经济杠杆，来调控经济的手段。它是一种间接调控手段，而且是主要的调控手段。
4、政府投资，以公有制为主体的社会主义市场经济，通过政府投资形成国有资产，发挥国有经济在国民经济中的主导作用。
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